Социальная защита инвалидов в Республике Казахстан регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
- Инвалиды имеют право на:
- социальную защиту, в том числе реабилитацию, интеграцию в общество;
- обеспечение доступа к объектам социальной инфраструктуры;
- обеспечение доступа к информации;
- образование, свободный выбор рода деятельности, в том числе трудовой;
- гарантированный объем бесплатной медицинской помощи в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан;
- профессиональную подготовку и переподготовку, восстановление трудоспособности и трудоустройство;
- жилище в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан;
- первоочередное обслуживание в государственных и иных организациях, в том числе в организациях здравоохранения, культуры, связи, транспорта, сфере услуг;
- поддержку творческих способностей инвалидов.
- Виды социальной помощи инвалидам:
- выплаты в виде государственных пособий, компенсаций и иные выплаты;
- дополнительные выплаты социальной помощи, оказываемые местными исполнительными органами;
- дополнительные виды социальной помощи, оказываемые работодателем и иными организациями;
- родителям, опекунам воспитывающим детей-инвалидов, а также лицам, осуществляющии уход за инвалидом 1-группы с детства выплачивается государственное пособие.
- Местные исполнительные органы обеспечивают занятость инвалидов путем:
- установления квоты рабочих мест для инвалидов в размере 2-4 процентов от общей численности рабочих мест;
- создания дополнительных рабочих мест для инвалидов через развитие индивидуального предпринимательства, малого и среднего бизнеса;
- создания специальных, а также социальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
- организации профессионального обучения инвалидов.
Для инвалидов первой и второй групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более тридцати шести часов в неделю, предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее шести календарных дней. Работа в ночное время допускается с согласия инвалида и при условии, если такая работа не запрещена для него по состоянию здоровья.
Отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по службе, увольнение по инициативе работодателя, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по заключению территориального подразделения уполномоченного органа в области социальной защиты населения состояние его здоровья препятствует выполнению профессиональных обязанностей либо угрожает здоровью и безопасности труда других лиц.
Инвалиды 1 и 2 группы со сроком инвалидности бессрочно освобождаются от пенсионных отчислений.
Родители детей с инвалидностью вправе выбирать место обучения ребенка – в обычной или специальной организации образования – с учетом рекомендаций специалистов;
При поступлении на учебу в организации образования, реализующие образовательные программы технического и профессионального, послесреднего и высшего образования, с 2012 года установленный размер квоты для инвалидов составляет 1 %.
При участии в конкурсе на получение бесплатного государственного образования через бюджетное финансирование государственных образовательных грантов в случае одинаковых показателей преимущественное право имеют инвалиды первой и второй групп, инвалиды с детства, дети-инвалиды, которым согласно медицинскому заключению не противопоказано обучение в соответствующих организациях образования.
Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в дошкольных организациях общего типа и организациях образования, создаются детские сады и другие специальные коррекционные организации.
При отсутствии возможности осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных организациях и других учебных заведениях с учетом желания родителей или законных представителей воспитание и обучение проводятся на дому.
Социальная защита инвалидов обеспечивается путем предоставления социальной помощи, медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, образования и иных мер, направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Кроме того, законодательством предусмотрены выплаты по обязательному социальному страхованию по случаю потери трудоспособности.
Проводимая медицинская реабилитация предусматривает комплекс медицинских услуг, направленных на сохранение, частичное или полное восстановление нарушенных и (или) утраченных функций организма.
Социальная реабилитация инвалидов направлена на создание условий для преодоления инвалидами ограничений жизнедеятельности, восстановление социального статуса, их социально-бытовой и средовой адаптации.
Инвалиды согласно ИПР обеспечиваются протезно-ортопедической помощью, сурдо-тифлотехническими средствами, обязательными гигиеническими средствами, кресло-колясками, санаторно-курортным лечением, услугами индивидуального помощника, специалиста жестового языка и другими средствами и услугами социальной реабилитации, на основании заявления инвалидов на предоставление средств и услуг реабилитации, за счет средств государственного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Как дополнительная мера поддержки лицам с инвалидностью первой и второй групп, с затруднениями в передвижении, имеющих показания на обеспечение кресло-коляской и услугами индивидуального помощника оказываются услуги «инватакси» (инвалиды бесплатно доставляются в учебные заведения, медицинские учреждения, аэропорты, вокзалы и другие объекты социальной сферы).
Систему социального обслуживания инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе и помощи, представляет в республике сеть медико-социальных учреждений, территориальных центров социального обслуживания и отделений социальной помощи на дому. Престарелым и инвалидам, проживающим в медико-социальных учреждениях, предоставляются уход, питание, социально-бытовое и медицинское обслуживание, социальная адаптация, трудовая реабилитация, обучение.
Справка
по внедрению Портала социальных услуг
Портал социальных услуг https://aleumet.egov.kz/ (далее – портал) является частью единой информационной системы социально-трудовой сферы и представляет собой автоматизированную систему, предоставляющую лицам с инвалидностью возможность самостоятельного приобретения средств и услуг реабилитации непосредственно у поставщиков.
Цель Портала социальных услуг – обеспечить взаимодействие лиц с инвалидностью напрямую с поставщиками.
Портал предполагает оцифровку 5-и процессов из 6-и (кроме услуг инватакси), это:
- оказание специальных социальных услуг;
- обеспечение техническими средствами реабилитации;
- оказание услуг специалиста жестового языка;
- оказание услуг индивидуального помощника;
- оказание услуг санаторно-курортного лечения.
Со стороны государства предусматривается механизм возмещения стоимости технических средств и услуг реабилитации. Порталом дополнительно предусматривается возможность доплаты при выборе потребителем более дорогих товаров и услуг.
С 1 января 2020 года на Портал переведены 2 из 5 бизнес-процессов: это специальные социальные услуги и обеспечение 24 из 51 вида, не требующих индивидуальной адаптации.
По остальным видам ТСР, требующих индивидуального подбора ведется методологическая работа будут переведены с июля 2020 года (услуги санаторно-курортного лечения, индивидуального помощника и специалиста жестового языка).
В целях бесперебойного обеспечения в первом полугодии 2020 года товары и услуги реабилитации оказываются на альтернативной основе – через портал и через госзакупки. Полный переход на Портал – с 2021 года.
Портал обеспечит повышение качества оказания социальных услуг для лиц с инвалидностью и эффективности использования бюджетных средств.
Поставщиками товаров, работ и (или) услуг на портале могут выступать физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также юридические лица и их филиалы.
Зарегистрироваться на портале могут поставщики, которые:
- не имеют налоговой задолженности и задолженности по социальным отчислениям;
- не подлежат процедуре банкротства либо ликвидации;
- не включены в реестр недобросовестных участников госзакупок;
- имеют сертификат соответствия при поставке товаров, подлежащих обязательной сертификации;
- имеют регистрационное свидетельство при поставке медицинских изделий;
- представили цену для реализации товаров, работ и услуг.
Поставщик снимается с регистрации на портале в случаях:
- подачи заявления о снятии с регистрации;
- прекращения деятельности или смерти поставщика;
- включения в реестр недобросовестных участников госзакупок;
- неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения обязательств, взятых им на себя посредством портала социальных услуг.
Это повысит добросовестную конкуренцию и обеспечит прозрачность участия потенциальных поставщиков в реализации средств и услуг реабилитации.
Получатели услуг смогут воспользоваться порталом самостоятельно или с помощью сотрудников управлений или отделов занятости и социальных программ.
Внедрение Портала позволит улучшить качество предоставляемых ТСР и услуг, сократить сроки и адресность их получения, определить реальную потребность в ТСР и услугах.
При разработке Портала за основу был взят международный опыт Германии, Японии, Эстонии, США и Россия.
На сегодня разработана инструкция для услугополучателей и поставщиков по пользованию Порталом, а также проведены обучающие тренинги для сотрудников управлений и отделов занятости и социальных программ.
На сегодня имеется вся нормативно-правовая база. Ведется регистрация поставщиков на Портале (зарегистрировано 243 организации). Проведен расчет среднего значения цен по 24 видам ТСР.
На сегодня более 80% получателей услуг и 24 видов ТСР оформили ЭЦП. Консультации по пользованию ведутся во всех зонах обслуживания ЦОНов и Центров занятости населения.
Администратором Портала является Министерство труда и социальной защиты населения, сопровождение будет осуществлять АО «Центр развития трудовых ресурсов».
Для пользователей портала работает call-центр по номеру 1411.
Электронная доступность для лиц с инвалидностью
Наименование приложения | Ссылка | Описание | Логотип |
---|---|---|---|
Be My Eyes |
https://apps.apple.com/kz/app/be-my-eyes/id905177575 https://play.google.com/store/apps/details?id=com.bemyeyes.bemyeyes |
При помощи онлайн видеозвонка человек с дефектом зрения может получить помощь от зрячего волонтера. | ![]() |
Speech Texter – набор текста голосом | https://play.google.com/store/apps/details?id=com.speechtexter.speechtexter | Приложение для голосового текста, которое обеспечивает непрерывное распознавание речи с помощью пользовательского словаря | ![]() |
Sullivan+ (blind, visually impaired) | https://play.google.com/store/apps/details?id=tuat.kr.sullivan | Приложение с голосовым управлением, распознаванием текста и лица | ![]() |
1С Большая клавиатура | https://play.google.com/store/apps/details?id=com.onecwearable.keyboard | Клавиатура увеличенного формата для людей с нарушениями зрения | ![]() |
Приложения для людей с дефектами слуха и речи |
|||
SONUS - Speech Recognition & Synthesis Tool | https://play.google.com/store/apps/details?id=com.jetblinx.sonus | Приложение SONUS - это вспомогательный инструмент для распознавания и синтеза речи. Он использует службы Google (распознавание речи Google и преобразование текста в речь Google) | ![]() |
Прямая расшифровка | https://play.google.com/store/apps/details?id=com.google.audio.hearing.visualization.accessibility.scribe | Сервис для преобразования речи в текст в режиме реального времени. Возможность увидеть на экране то, что говорит собеседник, непосредственно во время общения | ![]() |
Spread Signs |
https://apps.apple.com/kz/app/spread-the-sign-language/id438811366 https://play.google.com/store/apps/details?id=com.spreadthesign.androidapp_paid |
Большая библиотека жестов. Можно учить как отдельные буквы, так и целые слова и фразы | ![]() |
Talk FREE – Text to Voice – Read Aloud | https://play.google.com/store/apps/details?id=com.ktix007.talk | Приложение для преобразования текста в речь | ![]() |
Voice Aloud Reader | https://play.google.com/store/apps/details?id=com.hyperionics.avar | Приложение читает вслух текст из различных Android-приложений | ![]() |
Speech to Text | https://play.google.com/store/apps/details?id=appinventor.ai_xenom_apps.SpeechToText | Приложение преобразовывает речь в текст | ![]() |
Speak for Me – Text to Speech | https://play.google.com/store/apps/details?id=com.onelldev.onellroman.speaktome | Преобразование текста в речь | ![]() |
T2S: Text to Voice – Read Aloud | https://play.google.com/store/apps/details?id=hesoft.T2S | Преобразование текстового файла в аудиофайл. С помощью простого встроенного браузера вы можете открыть любой веб-сайт и приложение прочитает его текст вслух | ![]() |
TTS: Text to Speech | https://play.google.com/store/apps/details?id=com.sinwho.tts | Преобразование и сохранение текста в речь | ![]() |
My Voice – Text to Speech | https://play.google.com/store/apps/details?id=com.texttospeech.tomford.MyVoice | My Voice - это приложение для преобразования текста в речь | ![]() |
Text-to-speech and Audio PDF Reader | https://play.google.com/store/apps/details?id=com.TextVoice.TextVoiceG | Приложение для преобразования текста в речь и чтения текста | ![]() |
Deaf Bible |
https://apps.apple.com/kz/app/deaf-bible/id567788508 https://play.google.com/store/apps/details?id=com.faithcomesbyhearing.android.deaf.bibleis |
Изучайте Библию на языке жестов в интерактивном и простом в использовании интерфейсе в различных переводах с участием опытных людей, в четком цветном видео крупным планом | ![]() |
Deaf Sign Language | https://play.google.com/store/apps/details?id=com.bhbharesh.DeafSignLanguage | Приложение для глухих жестовых языков организовано в различные разделы, которые начинаются с основ, таких как алфавиты и цифры | ![]() |
Приложение для глухих жестовых языков | https://play.google.com/store/apps/details?id=deaf.khokhar.yousaf.deafsignapp | Приложение, которое поможет в общении с глухими, используя язык жестов, а также позволяет пользователям изучать язык жестов, просто произнося слово или фразу | ![]() |
Deaf Helper | https://play.google.com/store/apps/details?id=com.adkam.DeafHelper | Приложение отображает слова, которые он слышит, на экране большими буквами | ![]() |
Deaf Pro Pad | https://play.google.com/store/apps/details?id=canalrun.apps.deafpad | Речь конветируется в текст и отображается в блокноте. Люди с проблемами слуха и речи могут использовать сенсорную клавиатуру, если это необходимо, чтобы ввести свой ответ | ![]() |
Молитва для глухих | https://play.google.com/store/apps/details?id=com.takbir.deaf.prayer | Бесплатное приложение для глухих мусульман во всем мире, для изучения ислама через язык жестов | ![]() |
Приложения для людей с ограниченными физическими возможностями |
|||
Wheelmap |
https://apps.apple.com/kz/app/wheelmap/id399239476 https://play.google.com/store/apps/details?id=org.wheelmap.android.online |
Возможность найти доступные на кресле-коляске рестораны, кафе, туалеты, магазины, кинотеатры, парковки, автобусные остановки и т.д | ![]() |
Карта доступности | https://play.google.com/store/apps/details?id=ru.articul.kartadostupnosti | Проект призван помочь людям с инвалидностью найти места, где они смогут заниматься паралимпийскими видами спорта, а также предоставить им информацию о находящихся неподалеку доступных объектах городской инфраструктуры | ![]() |